東莞建筑消防審批只需10天
來源：東莞seo優(yōu)化
|
2013-7-17 瀏覽：5682
百度快照推廣，原來需要20個作業(yè)日的建筑消防安全批閱流程，如今只需10個作業(yè)日。上一年3月份，百度快照推廣被確定為廣東消防批閱變革作業(yè)試點，東莞市公安消防局主動破除長期以來形成的不愿放權(quán)、不舍放權(quán)、不敢放權(quán)的固有思想，通過主動提高批閱效率、供給咨詢服務(wù)和技能指導(dǎo)等方式，使得消防批閱效率晉升一倍，得到公安部肯定。昨日上午，全國建造工程消防行政批閱準則變革暨消防管理作業(yè)現(xiàn)場會在東莞舉行，公安部消防局副局長陳飛，廣東省消防總隊總隊長牛躍光帶隊到東莞開會，市委副書記、市長袁寶成參加會議。 消防行政批閱“一分為二” 據(jù)介紹，在試點變革之前，消防部分是消防行政批閱和檢查“一手抓”。從上一年10月開始，東莞把消防行政檢查和技能圖紙批閱“一分為二”，依托社會技能組織，對建筑安全進行檢查，通過后再由消防部分批閱。 技能檢查和行政批閱別離之后，東莞市公安消防局行政批閱的效率也得到了有效晉升，原來要20個作業(yè)日，如今只需要10個作業(yè)日內(nèi)就可完結(jié)行政批閱，比原來縮短一半以上，大大方便市民。 “消防檢查權(quán)限放出去之后，不等于不管，而是轉(zhuǎn)變觀念，依靠社會辦消防，將無限責(zé)任歸為有限責(zé)任。”省消防總隊總隊長牛躍光表示，消防部分要主動放權(quán)，充分利用社會資源，進行放權(quán)。 袁寶成表示，東莞實際常住人口超過1000萬，企業(yè)主體有55萬家，消防壓力巨大，東莞進行商事變革，取消了許多前置批閱，東莞消防在這方面做了許多努力，在作為試點鎮(zhèn)的大朗，東莞消防部分取消前置批閱之后，加強了監(jiān)管，當年的火災(zāi)數(shù)量卻下降了10%，效果值得肯定。 打消顧忌培育審圖組織 消防行政部分管理批閱、市場技能組織檢查圖紙，這是東莞推廣消防描繪技能檢查與行政批閱別離、提高行政效率的大好事。但記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),部分檢查組織“不愿審、不會審、審不好”。在這種情況下，東莞市公安消防局一直將培育檢查組織作業(yè)作為重中之重。 “我們的顧忌主要有三方面，過去只檢查規(guī)范強迫性條文，如今要求對所有條文進行檢查，增加了作業(yè)量；依照別離準則的要求，消防部分根據(jù)檢查組織的檢查報告出具行政批閱文件，如果建筑物存在安全隱患，可能會增加我們的法律責(zé)任風(fēng)險。” 檢查組織負責(zé)人告訴記者，“檢查的收費標準也不增加，沒有為企業(yè)增加負擔(dān)。” 為此，東莞市公安消防局聯(lián)合住建部分多次與檢查組織溝通協(xié)調(diào)，要點向企業(yè)說明兩個疑問：一是接受消防技能檢查后，曾經(jīng)住建部分監(jiān)管較少的裝飾、改建工程等也按規(guī)矩檢查施工圖，在消除監(jiān)管盲區(qū)的同時也將增加檢查組織的業(yè)務(wù)量和經(jīng)營收入；二是根據(jù)現(xiàn)行的法律法規(guī)，消防行政批閱由公安消防組織負責(zé)，主要法律責(zé)任由消防部分承當，消除了檢查組織關(guān)于法律責(zé)任的顧忌。 為了確保檢查質(zhì)量，市公安消防局還擬定了《建造工程施工圖消防描繪文件檢查規(guī)矩》，要求檢查組織在原有程序基礎(chǔ)上，重新設(shè)定消防描繪檢查流程，依照檢查規(guī)矩對消防圖紙的各個專業(yè)內(nèi)容進行檢查，增設(shè)技能復(fù)核環(huán)節(jié)進行歸納把關(guān)，規(guī)范了技能檢查程序。 出臺“黑名單”準則加強監(jiān)管 市公安消防局在大力推廣技能檢查與行政批閱相別離的同時，還注重通過建立重大消防安全“不良行為記載”準則，來加強對建造、描繪、施工、監(jiān)理單位的監(jiān)管。 市公安消防局局長沈奕輝告訴記者，東莞消防部分還依托東莞住建部分的企業(yè)信譽管理平臺，專門開發(fā)消防信譽管理模塊，將已經(jīng)在住建部分辦理了《信譽手冊》的193家描繪單位納入平臺管理，擬定消防信譽監(jiān)管扣分標準，嚴格依照標準對企業(yè)的違法違規(guī)行為進行扣分和公示，初步建立了消防信譽管理體系，1-7月就對涉及48項工程呈現(xiàn)的128個疑問進行扣分處理，累計扣分136分。 與此同時，消防部分還充分運用法律手段，切實加強對納入信譽管理體系單位的監(jiān)管。對不依照消防技能標準強迫性要求進行消防描繪的描繪單位，依法責(zé)令改正并處罰款。對違反消防技能標準非強迫性要求但威脅公共安全的，向建造和描繪單位印發(fā)《不良行為扣分通知書》要求其進行整改，并抄送住建部分在東莞建造網(wǎng)和東莞市政務(wù)信息資源共享平臺上同時進行公告，通過“黑名單”準則，對有關(guān)單位起到了震撼效果。
.jpg "東莞建筑消防審批只需10天")
